朱廣東于《光明日報》發表《産業提檔升級，老區煥發活力》

産業提檔升級，老區煥發活力

革命老區是我國“十四五”規劃重點支持的特殊類型地區，這裡紅色資源豐富，生态環境良好，伴随交通、信息、網絡等基礎設施的改善，區位優勢越發明顯，經濟發展水平不斷提升。在近日國務院新聞辦舉行的新聞發布會上，江西省相關負責人介紹，2023年全省規模以上工業增加值同比增長5.4%、高于全國0.8個百分點，營業收入增幅列全國第7位。江西物華天寶、人傑地靈，是一片充滿紅色記憶的土地。該省交出的亮眼成績單續寫了紅土聖地榮光，為推進革命老區高質量發展提供了有益借鑒和啟示。

長期以來，黨和國家高度重視革命老區的産業振興工作，《國務院關于新時代支持革命老區振興發展的意見》對培育壯大特色産業作出專門部署和安排，實施成效顯著，不少地區已形成較為穩定且競争力較強的産業集群。未來，革命老區在産業規模、品牌影響力提升以及核心競争力打造等方面，仍有不小的發展空間。進一步明确定位、找準方向、用對辦法，将促進産業提檔升級，譜寫新時代振興發展新篇章。

充分發揮革命老區紅色資源比較優勢，加速形成紅色産業高地。發揮革命老區紅色資源豐富、紅色文化濃郁的先天優勢，做大、做強、做優“紅色+”文旅、直播物流等特色産業，打造紅色文化特色産業地标，将有助于擦亮紅色産業品牌，不斷拓展消費新空間。比如，延安市創建國家級革命文物保護利用示範區，積極開展紅色旅遊及“黃河記憶”非遺大展等活動，據統計，2023年延安市旅遊綜合收入331億元，接待遊客4199萬人次，創造了曆史新高。

創新激發革命老區生态資源潛在優勢，擦亮綠色産業品牌。依托革命老區的綠水青山，擦亮“紅色+綠色”文旅金字招牌；利用土地、森林等資源優勢，打造品質農林産業，大力發展經濟林、中藥材、畜牧業等。塑造革命老區綠色産業品牌，緊緊圍繞提升産業附加值的目标，在制度保障、綠色金融、科技賦能等方面形成強力支持，推動革命老區的綠水青山轉化為金山銀山。比如，浙江麗水市創新探索“碳彙銀行”制度體系，成立生态産品交易中心，搶占綠色産業發展新賽道，不斷厚植産業含綠量、提升發展含金量。江西吉安市、海南臨高縣等革命老區競相開展實踐探索，生态産業發展為當地鄉村振興注入更多動能。

積極培育革命老區創新發展的後發優勢，打造金色産業載體。革命老區在政策、區位、資源等方面具有優勢，在發展中充分利用其資源環境承載力強、政策扶持力度大、承接發達地區産業轉移與推動産業轉型升級同頻共振等有利條件，有助于加快推進高水平科技平台建設，促進企業數字化轉型，不斷提升革命老區産業智造能級水平。在創新組織架構和管理體系方面，系統打造供應鍊，延伸産業鍊，部署創新鍊，提升價值鍊，革命老區産業創新的内生動力将會進一步得到激發。比如，江蘇省鹽城市通過創新發展促進産業能級不斷攀升，2023年新開工、新竣工億元以上産業項目分别達750個和450個，并成功入選全國首批數字化綠色化協同轉型發展綜合試點城市。

因地制宜發展新質生産力，打造高能級革命老區現代化産業體系。發展新質生産力，是革命老區趕超其他發達地區，實現經濟躍升的新契機。一些政策支持和結對共建項目，為革命老區實現科技創新突破、提升勞動者素質、完善新型基礎設施，進而形成新質生産力提供了寶貴的有利條件。充分發揮老區精神所蘊含的求真務實、開拓創新的力量，凝聚更多智慧，加快培育創新優勢，彙聚創新人才，激發新興産業發展的内生動力。利用革命老區在新能源、新材料、新經濟等方面蓄積的後發優勢，發展好“科技+”特色産業，把握彎道超車新機遇，打造經濟高質量發展的新引擎，為可持續發展添續新動能。

新時代新征程上，充分盤活紅色文化、生态資源，推動傳統産業轉型升級，培育壯大新興産業、謀劃布局未來産業，江西等革命老區必将在高質量發展上取得更大成績，續寫新的榮光。

（作者：朱廣東，系江蘇省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、伟德首页官网教授）